重點實施分布式光伏發電工程上海市公布能源發展“十三五”規劃

2017-06-12

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　　2017年3月15日上海市人民政府關于印發《上海市能源發展“十三五”規劃》的通知，其中關于光伏電站有以下幾點：

　　一.進一步實施節能減排戰略：

　　1.大力發展分布式光伏。積極推進太陽能利用多元化、創新化發展。重點依托工商業建筑、公共建筑屋頂、產業園區實施分布式光伏發電工程，推進“陽光校園”等專項工程。積極探索農光互補、漁光互補、風光互補等多種開發模式。“十三五”期間，新增裝機50萬千瓦，總裝機達到80萬千瓦。推進太陽能熱利用，鼓勵通過多能互補等形式提高能源綜合利用水平。

　　2.積極促進高效用能。強化管理節能，利用科技和信息化手段來提高能源系統效率。提高能源加工轉換效率，優化電力調度，進一步降低廠用電率、電網線損率和燃氣產銷差率。優化交通能源結構，推進港口、機場等場內非道路移動源的清潔能源替代，加快新能源和清潔能源車船的試點和推廣，完善天然氣加氣站和電動汽車充換電設施布局，提高利用效率。大力發展節能低碳建筑，探索開展建筑全壽命周期使用管理，結合舊住房綜合改造，大力開展“平改坡”、節能門窗、外遮陽等節能措施改造，推廣應用屋頂光伏電站，大力推廣綠色建筑運行標識。

　　3.因地制宜推廣電能替代，實施“煤改電”工程，完成裝接容量超過10萬千伏安。結合居民光伏發電設施安裝推進家庭電氣化，推動電熱水器、電采暖、電炊具等應用，倡導“零排放”家庭生活。

　　4.高溫超導是一種采用無阻的、能傳輸高電流密度的超導材料作為導電體并能傳輸大電流的電力技術。超導技術有望成為本世紀改變世界能源格局的關鍵核心技術之一。太陽能發電(光伏、光熱)：推動高效晶硅電池開發，加快染料敏化電池、柔性薄膜電池及組件的示范應用和產業化。推進太陽能光熱發電前沿技術研究。鼓勵圍繞光伏項目開展的咨詢設計、運行維護、檢測認證、融資評估等衍生服務業發展。

　　二.發展政策和保障措施：

　　1.完善能源標準和統計體系。加強能源統計工作，健全非化石能源統計體系，加強能源領域污染物排放數據的監測分析。推進分布式光伏、地熱能利用、電動車充電樁等新能源領域的行業標準制定。

　　2.陽光貸：為進一步推動上海新能源的領先發展，切實解決分布式光伏企業面臨的突出融資問題，根據國家能源局的工作要求，2015年12月，市發展改革委會同市財政局聯合印發《關于開展分布式光伏“陽光貸”有關工作的通知》，依托全市中小企業融資擔保工作體系，通過行業融合、政銀合作和機制創新，降低項目融資信用風險和貸款成本，在全國率先建立分布式光伏金融創新和服務平臺。“十三五”間，上海將引入更多市場化手段，推動分布式光伏行業管理、服務體系和金融機制的同步完善和協同創新。